突发环境事件处置应对和调查处理更加科学有效，妥善处置了中石油渭南柴油泄漏污染事件、福建紫金矿业污染事件、大连输油管道爆炸火灾污染事件、广西龙江河镉污染事件以及浙江台州血铅事件等24起重特大突发环境事件，切实保障了群众环境权益，有效维护了国家环境安全。
但美国行政部门，包括美国总统和内阁成员等，也可以向众议院议长或参议院议长提出立法草案。除了罗列了草案中的四大问题外，还提出了10项需要补充的新环境管理制度，14项需完善的环境管理制度和措施及相关规定，10项关于法律责任的修改建议，共计34项。
环境保护部上月末在其官方网站上公布了一份向全国人大常委会法制工作委员会提交的对《环境保护法修正案（草案）》意见和建议的函，认为该草案存在着科学处理经济发展与环境保护的关系缺乏措施保障、环保监管职能配置会对现行体制造成冲击等四大问题，并提出34项具体建议。但在立法的产生过程中，行政权与立法权之间的作用又是不可避免的。关于修订的幅度，人大立法考虑更多的是利益平衡以及通过的阻力较小，而环保部期待以此为契机扩大环境管理的权能与作为。《环境保护法》自1989年实施，近两年正式启动大修。为什么此次全国人大的环保法修订，与环保部的要求差距甚大？恐怕根源还在于对立法目的的考量上。
从理论上讲，立法权与行政权的相互独立应非常明显。这次环保部的做法之所以比较让人感到新鲜与意外，原因在以下几点：首先，它的意见非常强烈而具体报告表示，有关部门高度重视规划对农田水利建设的规范与指导作用。
制定农田水利信息化相关技术标准,加快农田水利管理信息化建设步伐,提高管理水平。全面实行农田水利项目建设公示制度，自觉接受社会监督。小型病险水库将抓紧除险加固水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出,加快小型病险水库除险加固进度。报告介绍，水利部正在抓紧修改农村水利条例草案。
进一步加快灌区配套与泵站更新改造，到2015年基本完成全国251处大型灌排泵站更新改造任务，到2020年基本完成大型灌区和重点中型灌区节水改造任务。结合落实最严格水资源管理制度，2012年底将农业用水总量控制和农田灌溉水有效利用系数指标逐级分解到省、市、县,发布适合各地区条件的主要作物灌溉用水定额。
对确实不具备条件的地方，采取分散式供水或分质供水。有关部门与各有关省（区、市）政府签订农村饮水安全工程建设管理责任书，逐级落实资金筹措、工程建设、管理以及水源地保护责任,加强考核和奖惩。对于正在实施的小型病险水库除险加固地方资金项目，要与中央资金项目同步推进，按照批复概算和省、市、县财政资金匹配比例落实。进一步加强水土流失综合治理水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出，进一步加强水土流失综合治理。
规划将有力推动和指导各地合理高效利用水土资源、大兴农田水利建设，不断夯实国家粮食安全和现代农业发展的水利基础。优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校师生的饮水安全问题。积极探索和创新建管模式，采取以县为单元组建统一的项目法人，实行集中建设管理,打捆招投标，加强质量监督管理，完善工作机制，加强指导帮扶,确保按期完成任务结合落实最严格水资源管理制度，2012年底将农业用水总量控制和农田灌溉水有效利用系数指标逐级分解到省、市、县,发布适合各地区条件的主要作物灌溉用水定额。
2012年4月，十一届全国人大常委会第二十六次会议听取和审议了国务院关于农田水利建设工作情况的报告，并提出了审议意见送国务院研究处理。落实好将抗旱、节水设备纳入农机具购置补贴范围以及鼓励农业节水的增值税、企业所得税优惠等政策。
报告介绍，水利部继续实行部领导分省联系、司局包省、流域机构包片的对口指导和监督检查制度。中央农办组织开展了推进现代农业组织制度创新专题调研，水利部就小型农田水利工程管理主体提出了政策建议。
水利部会同有关部门部署了《全国灌溉发展总体规划》编制工作，对未来10年的灌溉发展进行统筹规划、合理布局，2012年底前可基本完成。严把项目前期设计和审批关，强化水源可靠性和工程运行可持续性论证。加强京津风沙源治理和岩溶地区石漠化治理等综合性生态建设项目管理。对确实不具备条件的地方，采取分散式供水或分质供水。全面实行农田水利项目建设公示制度，自觉接受社会监督。水利部、财政部正在研究制定小型农田水利工程运行维护费用定额编制的指导意见和测算技术指南。
水利部的报告表示，制定农村水利条例已列入国务院2012年立法工作计划。优先采取城镇供水管网延伸或建设跨村、跨乡镇联片集中供水工程等方式，大力发展规模化集中供水，统筹解决农村学校师生的饮水安全问题。
继续对农田水利工程质量实行强制性监督检查，将农田水利建设资金作为水利资金监管的重点。水利部会同发展改革委、财政部、国土资源部、环境保护部、农业部、卫生部等部门，就审议意见进行了认真研究，提出了改进工作的思路和措施，并认真整改落实。
进一步加快灌区配套与泵站更新改造，到2015年基本完成全国251处大型灌排泵站更新改造任务，到2020年基本完成大型灌区和重点中型灌区节水改造任务。充分发挥农业、林业、国土资源等相关部门生态治理项目的合力作用，引导、支持大户治理、企业投资模式，推动社会力量参与小流域水土流失防治。
编制完成水土保持重点建设工程规划,总结推广革命老区福建长汀县水土流失治理经验，启动实施革命老区水土保持生态项目建设。报告介绍，要进一步加大对节水灌溉的投入力度，加强部门协调配合和资源整合。合理划定农村集中式供水工程水源保护区（或保护范围），加强水源保护和水污染防治。进一步加强水土流失综合治理水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出，进一步加强水土流失综合治理。
督促各地制定病险水库除险加固整体工作方案,强化施工过程中的质量和安全监管。水利部正在会同有关部门研究关于深化小型水利工程管理体制改革指导意见和小型农田水利工程产权制度改革指导意见，争取早日出台。
农村饮水安全问题将如期解决水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出，要如期解决农村饮水安全问题。全面实施大中型灌区续建配套与节水改造。
各地建立以行政首长负责制为核心的责任制，逐级签署责任书，实行工程质量终身负责。将生态清洁型小流域建设列为生态文明建设的一项重要内容，并加快推进。
将推行灌溉用水总量控制制度水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出，推行灌溉用水总量控制和定额管理。96％的县编制农田水利建设规划水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告介绍，2009年,发展改革委、财政部、水利部、农业部和国土资源部等5个部委部署开展县级农田水利建设规划编制工作,目前,96％的县完成了规划编制。省级财政要进一步加大对财政困难、建设资金难以落实的市、县的支持力度，切实满足工程建设需要。将在试点的基础上，到2015年基本完成小型农田水利工程产权制度改革任务。
国务院2012年3月批准实施的《水利发展规划（20112015年）》，将农田水利作为重要内容进行规划。推进农田水利工程的产权改革水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出,加快推进小型农田水利工程产权制度改革。
有关部门与各有关省（区、市）政府签订农村饮水安全工程建设管理责任书，逐级落实资金筹措、工程建设、管理以及水源地保护责任,加强考核和奖惩。小型病险水库将抓紧除险加固水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出,加快小型病险水库除险加固进度。
制定农田水利信息化技术标准水利部关于落实全国人大常委会对农田水利建设工作情况报告审议意见的报告提出，严格实行年度建设项目绩效考评，并建立奖惩机制。严格执行项目建设管理办法,确保工程建设质量。